5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称“民营经济促进法”)正式施行。中国国际电视台（CGTN）《World Insight》时政访谈节目在线邀请城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学特聘教授姚树洁，同多位专家共同围绕中国首部专门针对民营经济发展的基础性法律展开深入探讨。

姚树洁教授首先表达了对《民营经济促进法》实施的信心。这份信心源于两方面：一是国家发展需要私营部门不断增强市场竞争力，成为推动经济高质量发展的重要力量；二是法律构建了国有部门与私营部门协同发展的框架，通过具体机制确保政策自上而下落实到企业，同时提升了社会对民营企业重要性的普遍认知。这部法律的施行将推动中国国民经济迈向优化升级的新台阶，为私营部门参与国家经济发展释放巨大动力。

姚树洁教授认为，这部法律之所以能确保公平竞争，关键在于明确的负面清单。负面清单的出台意味着民营企业可依法自信地进入市场，其权益受法律保护。银行等金融机构有法律义务提供信贷支持，并在知识产权保护、销售等领域制定明确规则，使民营企业和个人合法权益在明确的法律框架下得到保护。

谈及《民营经济促进法》与国家安全的平衡，姚树洁教授指出，该部法律不会损害国家安全利益，因其包含的负面清单管理机制的相关条款已充分涵盖了对国家安全、公共利益及利益相关者冲突的考量。他还表示，中国希望通过这部法律展示高度自由、开放的竞争环境，合规经营、促进增长的企业可依法进入相关领域，但不得违反基本安全问题，这与国家其它政策文件要求相契合，是中国在国家安全与激发社会活力间实现平衡的重要举措，将为所有市场主体营造良好的发展环境。

原文链接：

https://www.cgtn.com/tv/replay?id=CFacBEA

姚树洁个人简介

姚树洁，重庆大学国家级特聘教授，城市化与区域创新极发展研究中心秘书长，教育部长江学者特聘教授。本科毕业于海南大学，获英国曼彻斯特大学经济学硕士和博士学位，并在牛津大学完成博士后研究。2014年全职回国，担任重庆大学社会科学部副主任及国家级特聘教授。

姚教授曾任英国诺丁汉大学当代中国学学院和孔子学院创建院长、教授，中国-欧盟研究网络首席经济学家，世界银行、联合国等国际组织经济顾问。他的足迹遍布欧、非、亚20多个国家，从事广泛的工作与研究。1997-1998年担任英国中国经济学会主席，2012年起成为中国软科学高级顾问，2014年被评为重庆市首席专家工作室领衔专家（经济学），2021年担任重庆市高等教育经济学本科专业教育指导委员会主任委员，并被评为重庆英才-优秀科学家。

在学术研究方面，姚教授在Journal of Political Economy、《经济研究》（14篇）等国内外SSCI/CSSCI数十种著名学术期刊上发表论文200余篇，并在国内外著名出版社出版中英文专著和编著20部。他在《Financial Times》《人民日报》《光明日报》《参考消息》《人民论坛》等国内外主流媒体发表文章100多篇，担任中国中央电视台国际广播频道（CGTN，CGTN-Radio）特约评论员。姚教授多次与江泽民、胡锦涛、温家宝、王岐山、刘延东等原国家领导人座谈，担任《经济研究》等多个SSCI/CSSCI期刊编委，Digital Economy and Sustainable Development首席主编。

姚教授的学术影响力显著，Google Scholars显示其著作和论文引用次数达到8803次，单篇最高引用548次，H-index为50（最近五年30篇），i10-index为112篇，最近三年有2篇高被引论文。中文CNKI引用次数为5794次，单篇最高引用827次，下载总量超过25.2万次，H-指数30篇，G-指数70篇。他连续五年被评为爱思唯尔（Elsevier）全球应用经济学高被引学者（2020-2024年），并连续多年入选全球2%顶尖科学家终身和年度排行榜（2021-2024年）。在英国近代千名优秀经济金融管理领域科学家排名中，姚教授位列第261名，仅次于经济学诺贝尔奖得主James Mirrlees教授。

回国后，姚教授主持了一项国家社会科学基金重大项目（结题良好）、一项国家自然科学基金面上项目（后评估特优）、一项中国工程院重点研究项目及10多项其他省部级科研项目。他荣获第九届张培刚发展经济学优秀论文奖、安子介国际贸易优秀文章奖，以及多项国家级和省部级科研优秀成果一、二、三等奖和优秀文章奖。《重庆日报》2020年和2021年连续两年评选其文章为10佳优秀理论文章。十多篇资政报告得到国家级和正省部级领导人批示和采纳，关于现代化交通基础设施建设和乡村振兴的建议被纳入重庆市“十四五”规划。中文文章被人大复印资料全文转载18次。