11月22日，中国国务院总理李强在南非约翰内斯堡举行的G20峰会发表讲话，呼吁二十国集团经济体寻求更广泛的全球合作，共同应对挑战、促进发展。李强总理强调应坚持“共同但有区别的责任”原则处理气候变化与生态问题，同时呼吁加强绿色能源合作，推动人工智能广泛应用与有效治理。本届G20领导人通过了聚焦防灾减灾、能源获取与关键矿物的联合宣言。11月24日，中国国际电视台（CGTN）黄金时段新闻时事评论节目《今日世界》就G20峰会相关话题采访了城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学教授姚树洁。

在姚树洁教授看来，本次G20峰会首次在非洲举行，凸显了全球治理重心向“全球南方”倾斜的趋势。作为全球南方的重要阵地，非洲的发展与民生改善亟需国际社会更多关注与支持。自20世纪70年代成立以来，G7长期主导全球经济与政治秩序。然而，2008年国际金融危机后，其占全球GDP的比重持续下降，影响力相对减弱。与此同时，中国、印度、巴西、俄罗斯、南非等新兴经济体迅速崛起，日益成为世界经济增长的重要引擎。相较之下，G20成员覆盖更广、代表性更强，不仅包括主要发达经济体，也囊括了多个发展中大国，更能反映当今国际社会的多元利益诉求。此次峰会首次落地非洲，标志着最不发达国家在全球议程中的能见度显著提升，也体现了以中国为代表的新兴经济体对非洲发展议题的高度重视。

谈到应对国际气候问题的重要原则时，姚树洁教授指出，在全球气候变化加剧、资源环境约束日益趋紧的背景下，发展绿色技术具有重要的现实意义和紧迫需求。全球200多个国家和地区在自然禀赋、发展阶段、科技水平和产业结构等方面存在显著差异，其发展路径与减排推进方式也各不相同。因此，坚持“共同但有区别的责任”原则，是应对气候变化的务实且公平的选择。在此框架下，发达国家应承担历史责任，率先大幅减排，并为发展中国家提供资金、技术和能力建设支持。这不仅有助于缩小全球绿色技术鸿沟，也是推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系的关键所在。作为负责任的发展中大国，中国积极践行这一理念。近年来，中国在光伏、风电、新能源汽车和动力电池等领域加快产业集聚与技术创新，不仅有力支撑了国内“双碳”目标的实现，也致力于推动绿色技术共享，帮助贫困国家提升能效和低碳发展能力，为共建清洁美丽的世界贡献中国智慧与力量。

针对建设开放、稳定、可持续的全球粮食市场，姚树洁教授指出，科学技术是第一生产力，农业科技是保障贫困国家粮食和重要农产品稳定安全供给的关键。当前，许多发展中国家仍深陷饥饿与营养不良的困境，其根本原因在于农业技术水平落后。这一问题主要体现在两个方面：一是发展中国家自身采纳和应用现代农业技术的能力依然薄弱；二是部分西方国家推行技术保护主义，限制先进农业技术向发展中国家转移，加剧了全球粮食安全的不平等。中国曾面临类似的粮食安全挑战，但通过持续提升农业生产力，积极推广智慧农业和数字农业，已成功消除绝对饥饿，实现粮食基本自给。自20世纪60年代起，中国便开始向非洲等地区派遣农业专家，分享适用技术和管理经验，帮助当地提高农业生产率。这种注重包容性发展的实践，体现了中国政府一贯倡导的“授人以渔”的理念。姚树洁教授强调，要突破当前全球粮食安全的技术瓶颈，需“双管齐下”：一方面，加强对贫困国家的教育支持与技术援助，提升其内生发展能力；另一方面，推动发达国家降低乃至取消农业技术的知识产权壁垒，实现关键农业技术的零关税或免费开放。

姚树洁教授还对人工智能未来发展提出看法。他认为，开放科学在人工智能治理中具有至关重要的意义，其正以前所未有的深度和广度重塑着人类生产生活方式。但人工智能发展需要足够多的资源投入，一旦技术突破就能产生显著的规模效应，加强多边对话与合作有助于缩小数字鸿沟，创造更大经济效益。 2024年中非合作论坛峰会提出要“共建中非数字技术合作中心,促进中国企业在非洲建设20个数字基建和数字转型示范项目”，正是为了帮助当地应用人工智能和物联网技术提升生产力、改善民生。

此外，在谈及如何避免地缘政治因素导致关键矿物供应链中断的问题时，姚树洁教授指出，中国在G20峰会上的相关倡议具有双重意义：一方面，中国在关键矿物的开采、提炼和加工技术方面已具备全球影响力，尤其在支撑芯片等民用高技术产业的上游环节中发挥着不可替代的作用；另一方面，当前某些大国试图通过技术封锁遏制中国的发展，这种做法不仅违背市场规律，也加剧了全球供应链的脆弱性。姚树洁教授强调，全球各国在关键技术和资源领域各有优势，但没有一个国家能够独自掌控所有环节。因此，各国应摒弃零和思维，推动建立基于规则、开放包容的关键矿物与高技术产品自由交换机制。（编辑：龚丹、聂月文；校审：欧璟华）

  原文链接：https://radio.cgtn.com/podcast/news/1/Exploring-Chinas-proposals-at-G20-in-South-Africa/589292

姚树洁个人简介

  姚树洁，城市化与区域创新极发展研究中心秘书长，长江学者特聘教授（2014）。曾任英国诺丁汉大学教授、当代中国学学院创建院长，世界银行、联合国等国际组织经济顾问。2014年重庆市首席专家工作室领衔专家（经济学），2021年重庆英才·优秀科学家，2025年首届全英/全欧中国经济学会会士。在SSCI/CSSCI期刊上发表论文200余篇，出版中英文专著和编著20余部，爱思唯尔（ELSEVIER）高被引学者（2020-2024年）、全球2%顶尖科学家终身和年度排行榜（2021-2025年）。10余篇咨政报告获国家和省部级领导肯定性批示。在国内外主流媒体发表文章100多篇，长期担任CGTN特约评论员。