英国首相斯塔默1月28日至31日对中国进行正式访问。美联社报道指出，这是自2018年以来英国领导人对中国的首次访问，斯塔默将由商业和贸易大臣彼得·凯尔及数十位企业高管陪同，此行旨在寻求中国的技术投资，同时为英国金融服务业、汽车行业和苏格兰威士忌进入中国争取更大的市场准入。中国国际电视台（CGTN）《今日世界》栏目记者连线研究中心秘书长姚树洁教授，就此次英国首相访华的深远意义进行探讨。

国际格局深刻演变

对华务实合作是英国破局发展的必然选择

CGTN记者：姚教授，您曾在英国拥有丰富的工作和生活经历，对于时隔八年英国首相再度访华，您的第一反应是什么？当前的中英关系氛围，与您当年在英国工作生活时相比，又有哪些不同？

姚树洁教授：我由衷欢迎斯塔默首相来华访问。上一任英国首相访华是在2018年，此后中英关系遭遇了一系列波折，发展进程受到影响。2014年我回国前，在英国工作生活的那段时期，中英关系曾迎来长达十年的 “黄金时代”，彼时双边关系保持良好发展势头，在英国社会各界、学术界以及外交领域都获得了广泛认可。

但从2016年开始，直至去年，全球局势发生剧烈演变，国际关系格局也变得空前复杂。其中最突出的动向是，美国对世界几乎所有国家都采取了极具对抗性的立场，就连英国、欧盟、加拿大等自身的传统亲密盟友也未能例外。在这样的国际环境下，一个清晰且关键的趋势逐渐显现：西方国家，尤其是美国的传统铁杆盟友，纷纷开始重新审视与主要大国的国际关系，重点考量自身与中国、自身与美国，以及中美两国之间的双边和多边关系。

中国是全球举足轻重的经济大国，始终向世界展现出和平发展的大国形象。在国际社会看来，中国作为新兴大国的发展路径，与美国的行事方式存在本质差异。中国从未主动发起贸易战，从未煽动国家间对立，也从未干涉别国内政、颠覆他国政权。面对乌克兰危机等国际热点问题，中方始终坚持推动危机的政治解决，全力开展外交斡旋，为缓和局势、凝聚共识发挥建设性作用。

与之形成鲜明对比的是，美国一方面动用军事力量、对外输出武器，为地区冲突火上浇油；另一方面在国际范围内大肆煽动意识形态对抗，散布虚假信息，严重冲击并破坏了国际社会的互信基础，也让全球治理体系面临严峻挑战。这也让长期追随美国的英国，陷入了十分复杂被动的处境。典型的案例是，特朗普执政期间曾公开提出购买格陵兰岛的意向，而格陵兰岛是丹麦的自治领地，美方这一罔顾他国主权的意图，不仅引发国际社会广泛争议，更让包括英国在内的美国传统盟友，对其单边行径和后续动向产生深切担忧。在国际经贸领域，美国同样凭借自身大国优势，在合作中对英国等中等体量经济体进行利益挤压，导致英国与美国的合作成本、风险持续攀升，合作难度不断加大。综合来看，在当前的国际政治经济格局下，同中国这个全球主要经济体深化合作、实现互利共赢，已然成为英国调整自身经贸与外交策略、破解发展困境的重要机遇。

英国社会各界期盼对华务实合作

共享发展红利纾解民生痛点

CGTN记者：基于您对英国社会和经济的深入了解，从英国的视角出发，当地普通企业和民众如何看待此次首相访华？他们最希望从对华合作中获得哪些实实在在的利益？

姚树洁教授：我认为，对于英国普通民众和企业而言，改善生活品质、获得更充足的就业岗位、实现稳定且可观的收入，是最核心、最现实的诉求。执意对中国采取对抗姿态，无视中国作为全球主要经济体的崛起态势，只会让英国错失重大发展机遇。比如，英国此前禁用华为相关设备、叫停与中方的核电合作项目，相关负面影响已经充分显现：这些举措不仅造成了巨额经济损失，还直接导致国内信息通信、能源等关键领域的基础设施建设进程受阻，进而推高民众生活成本，加剧物价上涨压力，让普通家庭的收支平衡愈发艰难，消费者权益受损，同时也使得就业岗位，尤其是高端技术类就业岗位持续缩减。

当前，人工智能引领的新一轮科技革命和产业变革加速演进，与中、美两国相比，英国缺乏具备核心竞争力的技术研发与产业应用平台。作为中等体量经济体，英国要想在新世纪的科技竞争中不被边缘化，最理性的选择就是与主要经济体开展务实合作。受限于自身经济规模，英国难以独自投入巨资搭建完整的前沿技术体系和产业平台，因此需要同中国、美国这样的大型经济体携手合作。然而，美国在国际合作中始终秉持单边利己主义，一切以自身利益为先；中国则在谋求自身发展的同时，始终坚持开放包容、互利共赢的原则，愿意同欧洲国家共享技术创新成果与广阔市场机遇。英国和欧盟是中国重要的贸易伙伴，这为双方深化合作奠定了坚实基础。

依托优势产业精准对接

英国谋求对华经贸合作新突破

CGTN记者：斯塔默政府上台后，始终将经济振兴作为核心要务。此次他率领由金融、制药、制造等领域50余名企业高管组成的代表团访华，结合英国上述产业的发展现状，这一代表团的组成折射出英国怎样的核心诉求？

姚树洁教授：我认为，这恰恰折射出英国希望依托自身积淀的技术储备与制造业优势，尤其是制药和航空航天领域的特色优势，寻求对华合作突破的核心诉求。在航空航天领域，英国尚未实现与中国的深度开放合作，这一点与欧洲空中客车公司形成鲜明对比——空客已在天津落地生产线，实现了深度本土化合作；而英国罗尔斯・罗伊斯公司虽与中国有一定合作基础，但合作的深度与广度远不及空客，仍有较大提升空间。制药领域则是英国的突出优势所在。当前，中国正加速步入老龄化社会，对高品质药品的市场需求持续攀升，而英国拥有多家全球顶尖跨国制药企业，其研发生产的高品质、高附加值医药产品，恰好契合中国市场的迫切需求，这为双方合作提供了广阔空间。

除了依托优势产业拓展出口市场，更具可持续性的合作路径是与中国在科技、制药、新材料等行业开展深度协同合作，推进联合研发与成果转化。此外，英国仍是中国留学生青睐的主要目的地之一，人文交流（尤其是大量中国留学生赴英）与双边投资贸易往来相辅相成，既能夯实两国合作的民意基础，又能为英国国内经济振兴注入强劲动力。相较于特雷莎・梅、鲍里斯・约翰逊等前任，斯塔默的这一选择更为明智务实。他看清了中英合作对英国经济发展的关键价值，主动率团访华寻求合作。我期待未来中英双方能够达成一系列重磅合作协议，实现互利共赢、共同发展。

摒弃选边站队零和思维

多元平衡外交是英国理性抉择

CGTN记者：访华前，首相斯塔默表示，英国不必在中美之间选边站。在美国单边主义抬头、跨大西洋关系依旧紧密的背景下，您如何评价这一表态？英国在当前节点寻求中立平衡，现实可行性如何？尤其是如您此前所说，中国对英国实现贸易多元化、缓解外部经济压力至关重要。

姚树洁教授：斯塔默有关不选边站的表态，是理性且务实的。英国作为全球主要经济体之一，经济总量位居世界第六，但人口规模、经济体量相较于中美两国，属于中等体量国家，这一特点决定了英国与中美两大经济体之间，都存在显著的产业与经贸互补性。从英国自身发展需求来看，中国是其实现贸易多元化、降低对单一市场依赖、缓解外部经济压力的关键合作伙伴。如果英国选择单方面追随美国、采取对华对抗的策略，势必会错失中国这个庞大且充满活力的市场，重创自身经贸发展；反之，任何极端的单边选择，都会让英国的国际合作与经济发展空间大幅收窄。因此，秉持中立务实的态度，开展多元平衡外交，同包括中美在内的世界主要国家保持良性互动，才是符合英国自身利益的最优选择。

筑牢互信摒弃意识形态干扰

中英互利合作潜力无限

CGTN记者：从中国的视角出发，我们对此次英国首相访华有哪些核心期待？又有哪些领域有望成为中英双方合作的新增长点？您如何看待中英关系的未来走向？

姚树洁教授：中国始终秉持开放包容的态度，欢迎世界各国同中国发展友好合作关系，英国作为具有重要国际影响力的大国，自然也不例外。当前中英双边货物贸易额已达千亿美元，经贸规模相当可观，但双方经贸合作的潜力远未完全释放，仍有广阔的拓展空间。当前中英经贸关系确实面临较为复杂的局面，双边贸易存在失衡，英方对中方存在一定的贸易逆差。究其原因，仍是英国长期对中方实施高端及高科技产品出口限制，人为阻碍了贸易的平衡发展。如果英方能摒弃意识形态偏见，给予中方更多信任，中方也将持续为英国企业营造公平、透明、可预期的营商环境，双方则能在制药、航空航天、高端制造、生物技术、人工智能与前沿科技研发等更多领域深化合作。

中英关系实现健康稳定发展，关键在于双方秉持理性、务实的态度，摒弃零和博弈思维与对抗心态，在尊重彼此差异、妥善管控分歧的基础上凝聚共识、筑牢政治互信，相向而行。对于推动中英关系持续向前，中方始终秉持积极、开放、务实的立场，愿同英方一道，拓展互利合作，实现共同发展；同时，我们也希望英方能够减少政治和意识形态因素的干扰，聚焦共同利益，开展互利共赢的务实合作。从长远发展维度来看，两国在经贸、科技、人文等多个领域拥有坚实的合作基础与广阔的合作空间，持续深化双边友好合作，最终的成果必将切实惠及两国和两国人民。（编辑：龚丹；审校：聂月文、欧璟华）

原文链接：

https://radio.cgtn.com/podcast/news/1/UK-PM-leads-major-business-delegation-to-China-How-vital-is-China-for-Britains-economy/600429

姚树洁个人简介

姚树洁，城市化与区域创新极发展研究中心秘书长，长江学者特聘教授（2014）。曾任英国诺丁汉大学教授、当代中国学学院创建院长，世界银行、联合国等国际组织经济顾问。2014年重庆市首席专家工作室领衔专家（经济学），2021年重庆英才·优秀科学家，2025年首届全英/全欧中国经济学会会士。在SSCI/CSSCI期刊上发表论文200余篇，出版中英文专著和编著20余部，爱思唯尔（Elsevier）高被引学者（2020-2025年）、全球2%顶尖科学家终身和年度排行榜（2021-2025年）。20余篇咨政报告获国家和省部级领导肯定性批示。在国内外主流媒体发表文章100多篇，长期担任CGTN特约评论员。