近日，中国中小企业发展促进中心发布《2025年度中小企业发展环境评估报告》。问卷调查显示，中小企业对发展环境满意度总体评价为84.54分，城市间发展环境差距持续缩小，区域发展均衡性逐步提高。4月9日，中国国际电视台（CGTN）《今日世界》栏目就中小企业发展势头、创新研发及营商环境改善等话题，专访了城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学二十一世纪马克思主义研究院特聘研究员姚树洁教授。

CGTN记者：姚教授，请问报告的这些结论，与您自己的日常观察是否一致？

姚树洁：二者在很大程度上保持一致。中小企业在我国经济发展中的地位日益凸显，其范围覆盖工业生产、吸纳就业、市场主体数量等多个方面，在全国企业总量中占据绝对主体地位。相关调研显示，近年来特别是近几个月，中小企业发展态势持续向好、竞争力不断增强，这也反映出我国营商环境持续优化，对中小企业发展更为有利。希望这一良好发展势头能够在今年后续阶段及未来数年得以延续。

CGTN记者：报告显示，超过70%使用特殊或复杂技术生产新颖产品的中小企业，保持了稳定且增长的主营业务收入。同时，超过60%的中小企业计划在未来一年进行创新和研发，超过40%有新的投资计划。您如何看待这一现象？这是否也是一个非常积极的信号？

姚树洁：这是一个非常积极的现象。企业要想在国内市场具有很强的竞争力，就必须积极将更多研发和技术应用引入工厂，以提高劳动生产率。这对于维持生存、提高生产率和盈利能力非常重要，尤其是在竞争激烈的环境下。在我看来，这也折射出中国中小企业的鲜明转型特征：以往它们多以生产基础工业产品为主，如今越来越多中小企业开始向高附加值、技术复杂度更高的产品升级，产品不仅服务于广阔的内需市场，更积极开拓海外出口市场。出口海外必然要直面与国际市场的尖端技术竞争，因此这些中小企业的产品一旦走向全球，其质量和科技水平就必须与国际水平看齐。仅管许多核心技术由大型企业牵头创新，但落到具体的产品设计、工艺优化、外观包装等细分环节，仍离不开中小企业大量的研发投入与持续创新实践。

CGTN记者：报告还显示，约77%的受访中小企业依赖自主研发作为主要的创新模式。姚教授，我们传统的认知是，中小企业是中国创造就业的主要力量，也是政府税收的重要贡献者。现在，它们是否也在推动中国实现科技自立自强方面成为一股可观的力量？

姚树洁：毋庸置疑的是中小企业正成为中国工业与服务业领域技术进步的重要驱动力。尤其在当下的数字化、自动化及创意设计等领域，大量小规模、原发性的创新不可或缺。这类创新活动往往对大型企业或现有机构来说利润不高或不太具有吸引力，但对于提升传统产品，特别是是轻工业产品的质量却非常关键和珍贵。令人欣慰的是，不少中小企业的创新源于自身的不懈探索与实践。它们固然可以依托大企业及科研机构研发的通用技术，但在小批量、定制化生产中，针对特定行业与细分产品实现高效发展，仍离不开大量独具匠心的创造与原创性探索。例如，我们最近看到的摩托车行业中的“某款车型”就是典型例证：该产品从小规模起步，凭借持续创新逐步达到全球领先水准。这充分说明，创新完全可以、也必然会发生在基层市场主体之中，这一趋势令人倍感振奋。

CGTN记者：姚教授，您认为为了进一步改善中国中小企业的营商环境，还需要做哪些工作？

姚树洁：可能需要注意以下几点：一是政府监管，引入监管的“负面清单”制度，给予中小企业最大限度的自主权。二是金融和税收政策，政府应继续支持中小企业的财务状况，不仅在信贷借贷方面，还要减轻它们的税收、收费负担以及行政限制。三是政府应出台政策，将人才和人力资源引入中小企业。我认为中小企业仍然缺乏高技能、高素质的人才。（编辑：龚丹；审校：聂月文、欧璟华）

原文来源：

https://radio.cgtn.com/podcast/news/1/Will-Israel-torpedo-the-fragile-US-Iran-ceasefire/600662

姚树洁个人简介

姚树洁，城市化与区域创新极发展研究中心秘书长，国家级人才。曾任英国诺丁汉大学教授、当代中国学学院创建院长，世界银行、联合国等国际组织经济顾问。2014年重庆市首席专家工作室领衔专家（经济学），2021年重庆英才·优秀科学家，2025年首届全英/全欧中国经济学会会士。在SSCI/CSSCI期刊上发表论文200余篇，出版中英文专著和编著20余部，爱思唯尔（Elsevier）高被引学者（2020-2025年）、全球2%顶尖科学家终身和年度排行榜（2021-2025年）。20余篇咨政报告获国家和省部级领导肯定性批示。在国内外主流媒体发表文章100多篇，长期担任CGTN特约评论员。