来源：封面新闻 时间：2024年8月16日
近期，重庆公布了《重庆市公共租赁住房管理办法》（简称《办法》），从准入条件、配租方式、运营服务等多个方面，对公租房管理政策进行了优化和完善。
《重庆市公共租赁住房管理办法》解读新闻发布会现场。邹乐/摄
8月16日，城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学教授姚树洁在接受封面新闻记者采访时表示，重庆“公租房新政”的实施有利于精准保障民生，进一步稳定重庆房地产市场，促进重庆经济的长远、可持续发展。
“‘公租房新政’将政策更精确地对准了对公租房有迫切需要的中低收入人群，在保障和改善他们生活质量的同时，也能更好地激发这部分人的‘内生动力’，为重庆经济发展做出积极贡献。”姚树洁教授说，“针对公租房推出新政，也反映了当前房地产市场已经发生了根本性变化。”
姚树洁教授认为，此前出台的激活房地产市场的土地、市场激励等各类政策，基本上都是为了满足商品房供销和购买商品房人群的需要。但在经济转型的背景下，全国商品房市场都进入了深度调整期，“楼市不景气、房子卖不动”的状况并不鲜见。
“调整房地产市场发展方向，扭转整个行业发展趋势已是绕不开的话题。重庆公租房《办法》除了要更精准地保障中低收入人群的住房需求外，还可以通过投放公租房，调节重庆的房地产市场，实现租买并举的可能性。”姚树洁教授补充道，提升公租房小区的品质，更是满足社会发展、改善城市生活空间的需要。
据此，姚树洁教授表示，当中低收入人群“居者有其屋”，生活品质得到保障后，他们就会稳定在重庆，服务于重庆，为城市创造相当的经济和社会价值。
“当然，这也需要政府从长远角度，对相关政策进行全面、综合规划，包括人口总量、结构，以及城市化发展等。”姚树洁教授希望以此次公租房新《办法》施行为契机，政府能持续出台具有重庆特点的房地产市场发展举措。
据了解，在8月15日的《重庆市公共租赁住房管理办法》政策解读新闻发布会上，重庆市公租房管理局负责人表示，重庆将开展“部分公租房转配售型保障性住房”改革试点。
此项改革旨在保持公租房属性不变的前提下，符合条件的租住人不仅可购买公租房，还能实现继承。但需要注意的是，此类房源不能上市交易。
对于此项改革试点，姚树洁教授认为颇具新意。“部分租住公租房的家庭确实有购买属于自家产权住房的需求，政府通过出售这部分公租房，既能满足市民需求，又能在一定程度上减轻政府的财政负担。当出售资金积累到一定量后，政府还可以用这些资金‘反哺’城市建设。”
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姚树洁个人简介
姚树洁，重庆大学社会科学部副主任，长江学者特聘教授。城市化与区域创新极发展研究中心秘书长。2021年担任重庆市高等教育经济学本科专业教育指导委员会主任委员，2021年获评重庆英才-优秀科学家。本科毕业于海南大学，获英国曼彻斯特大学经济学硕士和博士学位，牛津大学博士后研究员。曾任英国诺丁汉大学当代中国学学院和孔子学院创建院长、教授。世界银行、联合国等国际组织经济顾问，到过欧非亚20多个国家工作及研究，1997-98年英国中国经济学会主席，2012年以后担任中国软科学高级顾问。
在Journal of Political Economy、《经济研究》（14篇）等国内外SSCI/CSSCI数十种著名学术期刊发表论文近200篇。在国内外著名出版社出版中英文专著和编著20部。在《Financial Times》《人民日报》《光明日报》《参考消息》《人民论坛》等国内外主流媒体发表文章100多篇，中国中央电视台国际广播频道（CGTN）特约评论员，多次与江泽民、胡锦涛、温家宝、王岐山、刘延东等原国家领导人座谈。担任《经济研究》等多个SSCI/CSSCI期刊编委。Digital Economy and Sustainable Development (Springer Nature)首席主编。著作和论文在Google Scholars显示引用8161次，H-index 46篇（最近五年28篇），i10-index 102篇，最近三年高被引论文2篇。中文CNKI引用4106次，单篇最高引用830次。获评爱思唯尔（Elsevier）2020年、2021年、2022、2023年连续四年全球应用经济学高被引学者，英国近代千名优秀经济金融管理领域科学家（261名），位列经济学诺贝尔奖得主James Mirrlees教授之后。2022年、2023年全球2%顶尖科学家终身成就和年度排行榜。
主持一项国家社会科学基金重大项目（一次性结题）、一项国家自然科学基金面上项目（后评估特优）和10多项省部级科研项目。获第九届张培刚发展经济学优秀论文奖，安子介国际贸易优秀文章奖，多项国家级和省部级科研优秀成果一、二、三等奖和优秀文章奖，《重庆日报》2020年和2021年连续两年10佳优秀理论文章奖。十多篇资政报告得到国家级和正省部级领导人批示和采纳，关于现代化交通基础设施建设和乡村振兴的有关建议被纳入重庆市十四五规划。中文文章被人大复印资料全文转载17次。
