中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰22日下午在京会见美中贸易全国委员会代表团。何立峰表示，中美关系是当今世界最重要的双边关系。希望美中贸易全国委员会继续发挥桥梁纽带作用，促进中美友好交往和经贸关系平稳健康发展。希望美国企业充分把握中国发展机遇，利用好中国市场潜力，为中美经贸关系注入更多稳定性和正能量。美中贸易全国委员会董事会主席芮思博、会长谭森等表示，美国工商界看好中国经济发展前景，愿继续深耕中国市场，发挥积极作用，持续推动深化美中经贸合作。3月24日，中国国际电视台（CGTN）《World Today》（今日世界）栏目围绕中美经贸关系与发展前景，专访城市化与区域创新极发展研究中心秘书长姚树洁教授。

CGTN记者：中国已正式公布“十五五”规划。未来五年，中国能为美国企业带来哪些机遇？

姚树洁：中国经济已进入新的发展阶段，对外开放的基本国策始终未变。这意味着中国庞大的市场依然对所有外国直接投资全面开放，尤其对具备显著技术优势的美国跨国企业而言，中国市场的需求与美方优势高度契合。未来五年，美国大型跨国企业在华机遇极为广阔。在当前全球动荡、美国自身不确定性加剧的背景下，中国为全球投资者提供了一个相对稳定的避风港，美国跨国企业理应看到这一机遇。近期，美国某知名企业董事长来华出席投资相关会议就极具代表性。尽管中美在贸易、科技领域长期存在竞争，但中国依然是全球最重要的投资热土之一，也是全球供应链、关键零部件与技术创新的核心枢纽。这充分说明，在商业周期中美国工商界及跨国企业领导者对中国市场始终持积极看好的态度。

CGTN记者：当美国工商界深化与中国的联系、扩大在华布局时，将从哪些方面推动中美关系健康发展？

姚树洁：我们在观察分析中美贸易关系时不能只看表面的国际商品与服务贸易数据，还应看到另一重要维度：美国跨国企业在华投资。这些企业每年在华创造的净利润约3000亿至5000亿美元，规模远超中美货物贸易顺差。美国跨国企业在中国本土市场赚取巨额利润的同时也为中美经贸与技术交流起到了坚实的稳定器作用。

CGTN记者：中国提出“十五五”时期高质量发展的核心之一是科技自立自强。这对在华经营的美国企业而言是机遇还是挑战？

姚树洁：机遇与挑战始终并存。就机遇而言，美国企业在诸多领域仍掌握中国需要时间追赶的先进技术，部分领域如GPU、高端芯片等的领先优势依然显著；就挑战而言，美国政府推行的贸易保护主义政策与出口管制对中国吸引美资产生了负面影响，但同时也形成了“倒逼效应”——中国制造企业必须更加重视技术自主减少对外依赖，更好地维持部分技术领域优势，以便在中美谈判中掌握更多主动权。

同时我们也要看到，中美在科技领域仍存在广泛互补性。美国跨国企业以利润与市场为导向，从长远来看，不会完全受限于当前及未来短期的政府政策，而会从自身利益出发，充分抓住中国高质量发展的重大机遇，积极融入中国市场、持续创造营收与利润。与此同时，中国坚持科技自立自强，本质也是为了强化自身在全球市场、产品与技术扩张中的竞争力。中国作为全球最大出口国，未来也将成为全球最大消费市场，在“十五五”期间设定了年均4.5%—5%‌的经济增长目标，这对美国企业极具吸引力。中国巨大的发展潜力为所有外商投资企业，特别是对具备技术优势的美国企业而言将创造巨大的市场空间。

CGTN记者：持续的伊朗冲突加重中东紧张局势，引发美国通胀担忧加剧。在此背景下，美国政府是否需要稳定对华经贸关系？

姚树洁：美国现任政府行事风格强硬，其下一步举措难以预测，这是全球政治层面最大的不确定性因素之一，也必然在经济层面引发市场恐慌：日韩股市大幅下挫5%—10%，国际油价显著上涨，对全球经济构成明显压力，且这种压力如何影响市场信心仍未可知。但有一点非常明确：中国市场开放、经济稳健，是跨国投资的安全避风港。这对美国企业极具吸引力，也会在一定程度上对美国现任政府的经贸政策产生一定影响。

CGTN记者：去年12月，中国新增200个行业纳入外商投资鼓励类目录，涵盖税收减免、用地优惠等政策，重点支持先进制造、现代服务、绿色与高科技产业。从中国视角看，稳定包括美资在内的外商投资，是否存在必要性乃至紧迫性？

姚树洁：当前中国正全力推动产业向中高端迈进，去年12月出台的外商投资鼓励政策，精准聚焦先进制造、现代服务、绿色与高科技等领域，这些也正是“十五五”规划重点布局的方向。中国要实现高质量发展、培育新质生产力，离不开高水平外资带来的技术、管理经验与市场资源。与此同时，美国企业在高端技术、关键零部件、创新研发等方面具备一定优势，与中国产业升级需求高度契合。只要美国企业继续发挥技术优势，来华投资仍有广阔空间，而中国各级政府也会对这类高质量外资持积极欢迎、重点支持的态度。因此，稳定外商投资尤其是美国企业的在华投资，既是中国推动产业升级、实现科技与经济高质量发展的现实需要，也是应对外部不确定性、巩固产业链供应链韧性的紧迫之举。（编辑：聂月文；审校：龚丹、欧璟华）

来源：https://radio.cgtn.com/podcast/news/1/The-Earths-climate-is-more-out-of-balance-than-ever/600599

姚树洁个人简介

姚树洁，城市化与区域创新极发展研究中心秘书长，长江学者特聘教授（2014）。曾任英国诺丁汉大学教授、当代中国学学院创建院长，世界银行、联合国等国际组织经济顾问。2014年重庆市首席专家工作室领衔专家（经济学），2021年重庆英才·优秀科学家，2025年首届全英/全欧中国经济学会会士。在SSCI/CSSCI期刊上发表论文200余篇，出版中英文专著和编著20余部，爱思唯尔（Elsevier）高被引学者（2020-2025年）、全球2%顶尖科学家终身和年度排行榜（2021-2025年）。20余篇咨政报告获国家和省部级领导肯定性批示。在国内外主流媒体发表文章100多篇，长期担任CGTN特约评论员。