2026年1月12日，中国商务部发布通报，中欧双方经多轮磋商达成共识，欧方将发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》。这意味着中国电动汽车制造商可据此向欧方提交申请，若达成价格承诺协议，即可免征此前拟征收的反补贴税。1月13日，中国国际电视台（CGTN）连线研究中心秘书长姚树洁教授，就此次磋商成果的深层意义进行解读。

CGTN记者：姚教授，我们注意到，当前单边主义和保护主义措施在一些地区有所抬头，全球贸易体系面临压力。在这样的背景下，中欧双方选择以“价格承诺”这一世贸组织（WTO）框架内的规则工具来解决电动汽车贸易分歧，您认为这对稳定全球贸易体系具有怎样的特殊意义？

姚树洁教授：此次磋商成果意义重大，可视为一个“示范性”的解决方案。电动汽车产业属于经贸敏感领域，产业链长、关联度广，其贸易争端如果处理不好，极易产生广泛的负面外溢效应。中欧双方没有走向关税对抗的“死胡同”，而是回到世贸组织的规则平台上，通过务实的谈判找到了一个“出口”。“价格承诺”机制本质上是在维护市场公平竞争原则的前提下，为分歧解决提供了一个缓冲带和建设性的路径。

具体来说，其意义体现在两个层面：一是注入确定性，二是重塑信任感。此次磋商成果不仅为全球汽车产业链、供应链避免了因高额关税而可能引发的断裂风险，注入了稳定的预期；更重要的是向世界表明，作为全球两大重要经济体，中国和欧盟有意愿也有能力在现有的多边贸易规则框架内解决复杂争端。这为其他国家和地区处理类似贸易摩擦提供了一个可参照的“对话而非对抗”的样板，切实增强了国际社会对以世贸组织为核心的多边贸易体系的信心。

CGTN记者：您特别提到了世贸组织规则。此次谈判明确以此为基础，强调对话协商。在当前国际规则体系面临挑战的时期，中欧此举如何具体彰显了主要经济体维护这一体系的能力与决心？

姚树洁教授：世贸组织规则是国际贸易的“交通灯”和“度量衡”，它保障了全球经贸活动的基本秩序和可预期性。然而，近年来一些单边主义的“脱钩断链”和滥用“国家安全”概念的行为，对世贸组织规则的权威性和有效性造成了冲击。此次中欧在基于世贸组织规则内进行的电动汽车的多轮磋商，是一次强有力的“压力测试”和“实证回应”。经证明，即便在外部环境复杂动荡的情况下，只要主要经济体秉持诚意、坚守规则，多边框架不仅依然有效，且能够产出建设性的成果。中欧双方达成的共识，相当于共同为摇摇欲坠的“贸易保护主义”倾向树立了一面“此路不通”的警示牌，同时为“多边主义”之路点亮了一盏绿灯，其示范效应将延伸至中欧其他贸易领域，为国际经贸体系的完善与巩固奠定坚实基础。

CGTN记者：欧盟此前曾决定对中国电动汽车征收临时反补贴税，如今转向价格承诺机制。这一政策调整背后，折射出欧盟内部怎样的现实考量与逻辑变化？

姚树洁教授：欧盟此次政策调整，折射出其内部多重利益与战略目标的复杂权衡，是面对现实发展需求的务实选择。

这一转变主要基于三方面核心考量：一是在短期市场保护与长期产业竞争力之间寻求平衡。高额关税虽能暂时缓冲外部竞争压力，但长期可能削弱欧洲车企的创新动力与转型紧迫感，反而不利于其电动化战略的深入推进。欧盟主要汽车生产国对此有清醒认识，支持以更开放、可持续的方式提升产业整体韧性。二是推动产业政策与绿色转型目标相协同。欧盟设定了严格的减排承诺，中国电动汽车在技术成熟度与市场普及方面的优势，实际上有助于欧盟降低交通领域碳排放，加速其绿色议程落实。封锁优质新能源产品进口，与其气候政策存在内在矛盾。三是统筹消费者利益与产业安全。关税措施往往直接推高终端价格，增加普通家庭负担。在当前欧洲通胀压力走高的背景下，维护消费者权益、保障市场可选择性与可负担性，同样是公共政策的重要维度。

CGTN记者：除了对华关系，欧盟近期也积极推动与南方共同市场的自贸协定。这一系列动作反映了什么战略思路？

姚树洁教授：当前，欧美经济体在全球经济中的占比持续下滑，中国、东南亚、拉美等新兴市场国家和地区的经济分量不断提升。在此背景下，欧盟正视全球经济格局变化，突破传统市场局限、积极开拓新兴市场，是优化贸易布局、保障经济可持续发展的必然选择。从战略布局看，欧盟一方面需要深化与中国及亚太地区的经贸合作，挖掘新兴市场潜力；另一方面，拉美地区的南方共同市场拥有广阔市场空间和丰富资源，有望成为欧盟商品和服务出口的重要目的地。这有助于欧洲经济开辟新的“朋友圈”和增长点，减少对单一方向的依赖，使自身经济底盘更稳、韧性更强。

CGTN记者：面对这样的新环境，中国车企在全球化进程中需应对哪些关键挑战？下一阶段的发力方向是什么？

姚树洁教授：未来，中国车企全球化的发展方向十分清晰：摆脱低端市场同质化竞争，向中高端市场迈进，走高品质、高附加值发展路线，更加注重提升产品利润率，而非单纯追求市场规模扩张。这一发展策略不仅适用于欧盟市场，也同样适用于拉美、非洲、东南亚等其他海外市场，同时契合中国本土市场消费升级趋势。实现这一产业升级，核心在于持续推进技术创新，不断提升产品科技含量与品质水平。（编辑：龚丹 ；审校：聂月文 、欧璟华）

来源：

https://radio.cgtn.com/podcast/news/1/Putting-power-in-institutional-cage-Chinas-anti-corruption-strategy-explained/598743

姚树洁个人简介

姚树洁，城市化与区域创新极发展研究中心秘书长，长江学者特聘教授（2014）。曾任英国诺丁汉大学教授、当代中国学学院创建院长，世界银行、联合国等国际组织经济顾问。2014年重庆市首席专家工作室领衔专家（经济学），2021年重庆英才·优秀科学家，2025年首届全英/全欧中国经济学会会士。在SSCI/CSSCI期刊上发表论文200余篇，出版中英文专著和编著20余部，爱思唯尔（Elsevier）高被引学者（2020-2024年）、全球2%顶尖科学家终身和年度排行榜（2021-2024年）。20余篇咨政报告获国家和省部级领导肯定性批示。在国内外主流媒体发表文章100多篇，长期担任CGTN特约评论员。